Perspectief 2015

Fietsfilmpje: Jaarrekening 2013

Bent u ook geinteresseerd hoe de provincie het in 2013 heeft gedaan. Kijk dan op www.flevoland.nl/jaarrekening

Tot ziens.

Oudjaar

Voor mij als portefeuillehouder financiën is het eigenlijk twee keer per jaar oudjaar. Een keer op 31 december en dan nog een keer als we de jaarrekening opgemaakt hebben, meestal ergens in april. Dat was afgelopen week het geval.

Het resultaat over 2013 is uitgekomen op 960.000 euro positief. Dat lijkt veel geld, maar het is slechts 0,4% van onze begroting. Dat we geld hebben overgehouden komt niet doordat we werk hebben laten liggen. Het jaarverslag laat zien dat de uitvoering van de beleidsvoornemens goed op koers ligt. Het financiële resultaat is dan ook vooral veroorzaakt door efficiënter werken en inkoopvoordelen. Het is voor het college de laatste keer dat wij een jaarrekening aan de huidige Staten mogen presenteren. In maart 2015 hebben we immers alweer verkiezingen. Daarom is het goed om deze keer ook even terug te kijken op de afgelopen bestuursperiode.

Na de vorige verkiezingen waren de financiën van de provincie niet op orde en was er veel op te merken over de interne beheersing. Niets voor niets hebben wij in deze collegeperiode extra energie gestoken in het verbeteren van deze situatie. Als portefeuillehouder heb ik daar samen met de betrokken ambtenaren hard aan gewerkt de afgelopen jaren. Op basis van de rapportage van onze accountant konden we vorig jaar al zien dat we al het werk niet voor niets hadden gedaan. Dit jaar ziet de accountant opnieuw verdere verbeteringen. Op basis van de rapportage die er nu ligt kan ik met tevredenheid vaststellen dat de doelen op dit punt zijn gehaald.

De financiën van de provincie zijn op orde, de interne controle voldoet aan onze eisen en de risico’s zijn goed onder controle. Zo’n mooi resultaat stemt natuurlijk tot grote tevredenheid, maar ik realiseer me ook dat het mede te danken is aan de grote inzet van onze ambtenaren. Als bestuurder doe je immers niets alleen. Provinciale Staten spreken op 14 en 28 mei over deze jaarrekening en zullen hem daarna definitief vaststellen. Ik kijk uit naar het debat. Het jaarverslag is te raadplegen op http://www.flevoland.nl/producten-en-diensten/jaarstukken-2013/index.xml.

Tot ziens.

Fietsfilmpje

Mijn fietsfilmpje van 19 april leverde veel leuke reacties op. De fractievoorzitter van de ChristenUnie, Roelof Siepel moedigde me de afgelopen week aan om op de ingeslagen weg door te gaan. Vanmiddag ben ik dus maar weer eens met de iPhone in de hand naar huis gefietst. Het resultaat kun u hier bewonderen.



Tot ziens.

Forum

Vanavond was ik te gast in het Radioprogramma Forum van Omroep Flevoland. In het gesprek met Marjan van Ens (foto) ging het over het plan van minister Plasterk voor de Superprovincie, over de nieuwe bezuingingen en over Deon, het initiatief voor duurzame energieontwikkeling in Flevoland.

Voor het geval u het heeft gemist hier nog een keer de opname.

Tot ziens

Fietsfilmpje

Sommige lezers zullen zich mijn fietsfilmpjes nog herinneren. In het verleden maakte ik wel vaker zo'n onderweg ingesproken videoboodschap waarin ik iets vertelde over mijn werkzaamheden. Toen ik onlangs een keer zo'n filmpje aan Roxanne en Fleur liet zien reageerden ze wel heel erg enthousiast. Dat was voor mij aanleiding om weer eens een fietsfilmpje op te nemen. Op de fiets onderweg van het provinciehuis naar huis vertel ik mijn kijkers over een aantal belangrijke financiele besluiten die we de afgelopen dagen hebben genomen.

Tot ziens.

Resultaat 2012: Doelen gerealiseerd tegen lagere kosten.

Vandaag mocht ik namens het college van Gedeputeerde Staten de definitieve financiele resultaten over het jaar 2012 bekend maken. Uiteindelijk hebben wij het boekjaar 2012 af weten te sluiten met een positief saldo van 6,1 miljoen euro.

Het jaarverslag laat zien dat de uitvoering van de beleidsvoornemens mooi op koers ligt. Het positieve financiële resultaat is dan ook voor het grootste deel veroorzaakt door efficiënter werken en inkoopvoordelen. Een mooie prestatie die vooral te danken is aan terughoudendheid in uitgaven en het vooruitlopen op noodzakelijke efficiencymaatregelen voor de komende jaren. Daarnaast zijn in 2012 diverse investeringen in de bedrijfsvoering opgeschort vanwege onduidelijkheid over de samenwerking met Noord-Holland en Utrecht op het gebied van bedrijfsvoering. Deze voornemens zijn door het plan van minister Plasterk over de bestuurlijke samenvoeging van provincies van tafel.

Een klein deel van het resultaat is het gevolg van nog niet uitgevoerde beleidsvoornemens. Hierbij gaat het enerzijds om doorlopende meerjarenprojecten waarbij vaak sprake is van geoormerkte middelen en anderzijds om vertraging in de uitvoering van taken.

Bezuinigingen op rijksniveau zorgen ervoor dat we als provincie de komende jaren nog met flinke extra ombuigingen te maken krijgen. De resultaten van 2012 laat zien dat we hier al een beetje op vooruitlopen. Hoe de verwachtingen voor de toekomst er precies uit zien zullen we binnenkort beschrijven in de  Perspectiefnota 2013-2017 waaraan we momenteel de laatste hand leggen.

 In de Perspectiefnota wordt de visie op de toekomstige bedrijfsvoering aan Provinciale Staten voorgelegd. Daarbij wordt een voorstel opgenomen over noodzakelijke investeringen en over de bestemming van het jaarrekeningresultaat 2012.

De jaarstukken zelf zijn hier in te zien: http://www.flevoland.nl/nieuws/archief/doelen-gerealiseerd-tegen/Jaarstukken-2012.pdf

Tot ziens

Tablet

Normaal gesproken is het uitspreken van de jaarlijkse troonrede en het bekend worden van de miljoenennota aanleiding om de provinciale communicatiedraaiboeken uit de kast te halen. Doorgaans worden op Prinsjesdag veel nieuwe maatregelen bekend gemaakt die gevolgen hebben voor onze provincie. In die situatie moeten we als het even kan nog dezelfde dag onze reactie in de pers hebben. De voorbereiding daarvan is een hele klus voor onze ambtenaren en ons als bestuurders. Zo niet vandaag.

Vandaag was alles anders. Ik heb vandaag niets gehoord wat ik nog niet wist. Vandaag was er geen nieuws om op te reageren en dus moesten we vanmiddag de pers laten weten dat we deze keer geen persbericht zullen versturen. O ja, er was toch wel een klein beetje nieuws. De minister van financien kwam niet alleen met het bekende koffertje naar de kamer, dit jaar kwam hij de begroting ook op een Ipad aanbieden. Zelf sprak hij niet over een Ipad, maar steevast over een ´tablet´.

Misschien had hij deze vorm van presenteren wel van Flevoland afgekeken. Wij kwamen immers vorig jaar al met een digitale begroting. Toen waren we zelfs de eerste provincie die dat deed. De ontwerpbegroting voor 2013 die ik vorige week hier presenteerde kunt u vanaf nu digitaal benaderen via onderstaande link, ook met uw ´tablet´ computer. Veel leesplezier.

www.flevoland.nl/begroting

Tot ziens.

Begroting 2013

Afgelopen dinsdag heeft het college van Gedeputeerde Staten de ontwerp-programma begroting voor 2013 vastgesteld. Voor mij, als portefeuillehouder financiën zijn de begrotingsbehandelingen eerst in het college en daarna in de staten, echte mijlpalen in het jaar. De begroting is een uitwerking van de afspraken in het coalitieakkoord en daarmee ook een belangrijk document voor het hele college. De begroting laat zien dat dit college, anderhalf jaar na het coalitieakkoord, op koers ligt met de uitvoering ervan.

Toen ik bij het aantreden van dit college startte als gedeputeerde Financiën kreeg ik van Provinciale Staten een duidelijke opdracht mee voor het financiële beleid van de provincie:

1.      Zorg voor een solide, degelijke financieel beleid.
2.      Kom niet met plannen waar geen geld voor is.
3.      Zorg dat de provincie ‘in control’ is.

Na zorgvuldige voorbereidingen ligt er een begroting die volgens mij goed aansluit bij deze opdracht van de Staten.

Dit jaar heb ik voor de presentatie van de begroting een YouTube filmpje gemaakt. Daarop geef ik in 7 minuten een presentatie van de belangrijkste onderwerpen in de begroting. Verder staat alle informatie uit de begroting zelf overzichtelijk bij elkaar op www.flevoland.nl/begroting. 

Tot ziens

7,1 miljoen

Vanmorgen hebben we in het college het financieel jaarverslag over het jaar 2011 vastgesteld. Als portefeuillehouder financiën was het 'mijn' eerste jaarrekening. Het goede nieuws is dat we het jaar konden afsluiten met een positief saldo van 7,1 miljoen euro. De verklaring voor dit overschot is het feit dat een aantal bezuiningsmaatregelen voor 2012 al in 2011 effect hebben gehad en doordat we efficiënter zijn gaan werken en inkopen.

Minder positief was de vertraging in een aantal meerjarenprogramma’s waardoor er geld overbleef. In veel gevallen zullen we die vertraging in 2012 weer moeten inhalen.

Vanwege de noodzakelijke krimp van de organisatie is in 2011 zeer terughoudend omgegaan met het inhuren van tijdelijk personeel en het vervullen van vacatures. Ondanks de druk op de personele bezetting zijn onze ambtenaren erin geslaagd om de doelen die we hadden afgesproken te halen. Daarmee is naar mijn mening een prestatie van formaat geleverd. Dit geeft vertrouwen voor de komende jaren waarin we nog flinke bezuinigingen moeten realiseren.

Tenslotte kregen we van de accountant een mooi compliment met betrekking tot de manier waarop we de afgelopen periode verbeteringen in onze organisatie hebben gerealiseerd.

De komende tijd voer ik het gesprek met de politiek over de jaarrekening. Ik ben benieuwd naar de reacties.

Tot ziens.

Garantie in de jeugdzorg

Vandaag sprak de tweede kamer met de staatssecretaris van VWS (foto) over het landelijke beleidskader Jeugdzorg voor 2012. In dit document staan de (financiele) voorwaarden beschreven op basis waarvan de provincies het komende jaar de jeugdzorg moeten gaan uitvoeren. Gezien het belang van de jeugdzorg en de totale kosten voor de uitvoering van 1 miljard per jaar, is dit voor ons een belangrijk document.

Namens de 12 provincies stuurde ik een tijdje geleden een brief aan de staatssecretaris om haar te melden dat de provincies het niets eens zijn met dit beleidskader. De staatssecretaris vindt dat er in nederland geen kinderen langer dan 9 weken onverantwoord op de wachtlijst mogen staan, terwijl zij niet bereid is om daarvoor ook het benodigde geld te betalen. De afgelopen jaren is het de provincies gelukt om bij gelijkblijvend budget 17% meer kinderen te helpen en daardoor is de rek er helemaal uit. Omdat de voorspellingen van het Sociaal Cultureel Planbureau uitwijzen dat er het komende jaar weer meer kinderen jeugdzorg nodig zullen hebben, lukt het ons echt niet meer om garanties af te geven.

Natuurlijk begrijp ik dat er gelet op de enorme bezuinigingen geen extra geld komt voor de jeugdzorg en natuurlijk zal ik alles doen om me maximaal in te zetten voor de kinderen in onze provincie, maar dan moet er ook begrip zijn dat we geen harde garanties meer af kunnen geven.

Staatssecretaris Veldhuijzen bleef in de Tweede Kamer echter vasthouden aan de het feit dat de provincies wel garanties moeten geven. Vervolgens ging het over waar de staatssecretaris zelf door de Kamer op afgerekend zou kunnen worden. De reactie van de staatssecretaris was opmerkelijk. De staatssecretaris gaf aan haar politieke lot niet, zoals Minister Rouvoet dat voorheen wel deed, aan de wachtlijsten te verbinden. Immers, zo zei ze, bij wachtlijsten spelen zoveel factoren een rol dat je daar nooit vooraf garanties over kan geven...

Ik kijk uit naar het volgende overleg met de Staatssecretaris.

Tot ziens.

Over Flevoland Gesproken

Op zondag 11 september was ik te gast bij Omroep Flevoland in de uitzending van het programma Over Flevoland Gesproken. Daar was ik in gesprek met Jeroen van der Laan over de onderwerpen Oostvaarderswold, Jeugdzorg en de provinciale financien. Kijk zelf maar.