Begroting 2013



Bert Gijsberts

Bijna twaalf uur duurde vandaag de vergadering van Provinciale Staten. Dat begon feestelijk met de installatie van mijn nieuwe VVD collega Bert Gijsberts (foto), waarmee het college weer voltallig is. Bert, nogmaals van harte gefeliciteerd en welkom in het team! We hebben inmiddels uitgebreid kennis gemaakt, ik heb veel vertrouwen in de toekomstige samenwerking. Het toeval wil dat nu alle gedeputeerden afkomstig zijn uit een agrarische familie. Eén van de Statenleden sprak ons zelfs aan met 'boerenzonen'.

Na de installatie stond de Begroting 2013 op de agenda. Een belangrijk onderwerp waar ik als portefeuillehouder Financiën met onze ambtenaren een aantal maanden aan gewerkt heb. Over de inhoud van deze begroting maakte ik eerder dit filmpje. In de bespreking werden door de diverse fracties mooie complimenten geuit. De PVV-fractie vormde de uitzondering, zij kwamen vandaag vooral naar het provinciehuis om tegen te stemmen. Behalve natuurlijk tegen hun eigen voorstellen, maar daar stemden vervolgens meestal alle andere partijen tegen. Zo maakte de PVV ook vandaag niet het verschil. Gelukkig deden een aantal andere partijen wel voorstellen die op een meerderheid konden rekenen. Daardoor kwam er extra geld voor openbaar vervoer, wegen en jeugdzorg. Bovendien werd afgesproken dat de jeugddebatten 'Op weg naar het Lagerhuis' en het Nationaal Jeugddebat ook in de toekomst in Flevoland worden gehouden. Tenslotte gaan we ons wagenpark vergroenen en zijn we een Schaliegasvrije provincie.

Belangrijk discussiepunt was ook het voornemen van het nieuwe kabinet om Flevoland samen met Noord Holland en Utrecht op te laten gaan in een Randstadprovincie. We hebben afgesproken dat we de komende tijd met de gemeenten in gesprek gaan om zo tot een breed gedragen Flevolands standpunt te komen. Bijzonder was in dit opzicht de bijdrage van CDA fractievoorzitter Marianne Luyer, die zich hardop afvroeg hoe we binnen Flevoland een tegenkracht konden ontwikkelen tegen het nieuwe kabinet. Het maakte nog eens duidelijk dat het CDA nationaal in een andere positie terecht gekomen is.



Na de vaststelling van de begroting (alle partijen met uitzondering van de PVV stemden in met de begroting) mocht ik van de diverse fracties de felicitaties in ontvangst nemen.

Wilt u de begroting 2013 zelf eens inkijken? Dat kan op www.flevoland.nl/begroting Daar vindt u de mooiste en meest inzichtelijke digitale provinciebegroting die momenteel op het internet te vinden is.

Tot ziens.

Zelfstandig en Uniek

Akkoord.
Op 5 maart schreef ik hier over de onderhandelingen voor een nieuw college van GS. Het was een aankondiging voor een tijdelijk terughoudende manier van communiceren. Vandaag is aan deze periode van stilte een einde gekomen.

De nieuwe Flevolandse coalitie van VVD, PvdA, CDA en ChristenUnie presenteerde vanmiddag haar programma voor de komende vier jaar. Het draagt de titel Zelfstandig en Uniek. Een feestelijke dag dus, hoewel in het programma ook minder feestelijke zaken staan.

De bezuinigingen van het kabinet zijn voor alle provincies fors, maar daarbovenop wordt Flevoland onevenredig zwaar getroffen. Daardoor hebben wij veel minder te besteden dan we eerder dachten.

In het programma voor de komende vier jaar staan forse ingrepen in de sociale taken van de provincie. Deze taken horen volgens het kabinet vooral bij de gemeenten thuis.

Gelukkig hebben we kunnen voorkomen dat het schrappen van taken tot onaanvaardbare maatschappelijke gevolgen gaat leiden. Zo blijft bijvoorbeeld de minimale frequentie van het openbaar vervoer gegarandeerd. En kunnen jongeren en ouders blijven rekenen op de zorg waar ze recht op hebben, zolang de jeugdzorg niet overgedragen is aan de gemeenten. En daar waar sprake is van achterstanden in voorzieningen in Flevoland is de provincie nog steeds bereid, in samenwerking met maatschappelijke partners en binnen de daarvoor beschikbare middelen, een bijdrage te leveren.

En zo ligt er na deze lange en soms ook moeizame periode van onderhandelen een akkoord dat – ook in sociaal opzicht – goed te verdedigen is; een akkoord waar ik tevreden over ben. In financiële zin hebben we de pijn eerlijk kunnen verdelen, we gaan bezuinigen met beleid. Dat houdt in dat ook taken die wél tot onze ‘kerntaken’ horen, zoals wegen en verkeer, economie, in financiële zin bijdragen aan het oplossen van de problemen.

We zijn we er in geslaagd de rekening van de recessie niet eenzijdig bij onze inwoners te leggen.


Portefeuille
Zelf heb ik een portefeuille met veel uitdagingen. Ik loop inmiddels warm om daar een buitengewoon actieve invulling aan te gaan geven.
Mijn nieuwe portefeuille ziet er als volgt uit:

Financiën, Personeel & Organisatie, Facilitaire Zaken, Informatie en Automatisering,
Bestuurlijke zaken, Flevolandse agenda, IPO bestuur, Jeugdzorg/Jeugdbeleid en de Gebiedsontwikkeling OostvaardersWold

Ik ben persoonlijk erg ingenomen met de overeenstemming die we hebben kunnen bereiken over de ontwikkeling van het OostvaardersWold. Ondanks de koerswijziging van het kabinet, is de ambitie van dit voor Flevoland belangrijke project overeind gebleven. Het is voor mij een eer dat ik nu verder mag werken aan dit bijzondere natuurproject met internationale uitstraling. De komende dagen zullen we meer informatie over de gevonden oplossing naar buiten brengen.

Verder mag ik namens het college leiding en sturing geven aan de bezuinigingsoperatie, maar ook aan de cultuurverandering van de provinciale organisatie, die voortvloeit uit dit akkoord. Tenslotte ga ik het overleg met medeoverheden en partners van de provincie coördineren en ga ik samen met hen de Flevolandse agenda opzetten.

Het coalitieakkoord wordt op dinsdag 10 mei voorgelegd aan de leden van de PvdA Flevoland. Dat gebeurt in een extra gewestelijke vergadering. Als dat goed gaat, zullen de Provinciale Staten op 18 mei beslissen over de installatie van het nieuwe college.

Tot ziens.

Informatie

Precies 3 weken na de verkiezingen voor Provinciale Staten maakte informateur Ed Nijpels (foto) vanavond zijn eindrapport aan de Flevolandse pers en politiek bekend. Na gesprekken met alle nieuwe fracties adviseert hij nu om een coalitie te gaan vormen van VVD, PvdA, CDA en ChristeUnie. Samen hebben deze partijen een meerderheid in de Provinciale Staten. Daarbij is het de bedoeling dat de VVD twee, de PvdA één en de combinatie CDA en ChristenUnie samen ook één gedeputeerden gaan leveren.

Met dit advies is de eerste fase van het formatieproces afgerond. Genoemde partijen gaan de komende periode met elkaar in gesprek om na te gaan of zij samen een plan kunnen maken voor het bestuur van de provincie in de komende vier jaar. Dat zal nog wel enige weken in beslag gaan nemen. Tot die tijd neem ik over dit onderwerp maar weer radiostilte in acht.

Tot ziens.

De Zijl

Om een waterpolo wedstrijd te kunnen spelen is een electronisch scoreboard nodig en daarvan hadden we er in Zwembad De Zijl maar één, alleen bij het oude wedstrijdbad. Alhoewel het recreatiebad wel voldeed aan overige eisen om officiele wedstrijden te spelen, kon het hiervoor tot voor kort niet worden gebruikt. Dat was vorig jaar voor Moniek van Sandick (foto) van het CDA reden om mij hierover vragen te stellen. Van het een kwam het ander en vandaag mocht ik samen met haar het nieuwe scoreboard officieel in gebruik nemen. Direct daarna kon het bad in gebruik worden genomen voor een waterpolowedstrijd.

Behalve Moniek was er vanmiddag ook een delegatie van mijn eigen PvdA naar het zwembad gekomen. Na de ingebruikname van het scoreboard hebben we met enkele leden van het bestuur en commissies van De Zijl Zwemsport over het beleid van de vereniging gesproken.

Tenslotte hebben we vanaf de tribune kunnen genieten van twee mooie hoofdklassewedstrijden. Dat begon met een spannende waterpolowedstrijd tussen dames 1 van ZVL tegen de regerende landskampioen, de dames 1 van Het Ravijn. Helaas nipt verloren met een eindstand van 7-8.

Daarna volgde een wedstrijd van het heren 1 team van De Zijl Zwemsport tegen de heren 1 van Het Ravijn. Deze wedstrijd eindigde in een gelijkspel met 8-8.

Meer foto's van dit bezoek zijn hier te vinden.

Tot ziens.

Verwachtingen

Vanmiddag was ik in de Hooglandse kerk voor de opening van het academisch jaar van de Universiteit Leiden. Altijd weer een indrukwekkende bijeenkomst met een spreker van formaat. Ik herinner me daarbij nog goed de geweldige toespraak die voormalig minister Pieter Winsemius vorig jaar bij deze gelegenheid hield. Het ging toen over ongetemde uitdagingen. Zo'n ervaring schept verwachtigen en daarmee zat ik vandaag opnieuw in de kerk.

Vandaag was echter alles anders. Dit jaar zou onze minister van buitenlandse zaken, Maxime Verhagen, de gastspreker zijn. Hij moest echter voor spoedoverleg in Brussel zijn. Dat kan natuurlijk gebeuren, maar daardoor moesten wij het doen met een nogal langdurige toespraak die de minister eerder vandaag ergens op video had ingesproken. Het was een monotoon verhaal geworden, waarbij geen enkele rekening gehouden was met de typische galm die bij zo'n groot kerkgebouw hoort. Bij het afspelen van deze opname was voor het publiek vooral een galmende minister te horen, waardoor men een groot deel heeft moeten missen. Daarnaast scheen de zon op het moment van de toespraak zo naar binnen dat op het grote scherm ook geen minister meer te zien was.

Ondanks alles lukte het me nog net om te begrijpen dat de minister een pleidooi hield voor achtereenvolgens:

- het aanhalen van de politieke banden met de Verenigde Staten van Amerika;

- het verhogen van de Nederlandse defensieuitgaven;

- uitbreiding van het gebruik van kernenergie in Nederland;

Dat zijn niet echt de punten waar je als PvdA wethouder nu direct heel gelukkig van kan worden, maar dat terzijde. Erger vond ik dat zijn punt over de defensieuitgaven al naar de ochtendpers was uitgelekt en dat de opmerkingen over kernenergie, naar vanavond bij het NOS Journaal bleek, onderdeel uitmaakten van een brede mediacampagne voor kernenergie waar het CDA vandaag aan begonnen is.

Mijn verwachtingen waren blijkbaar te hoog gespannen. Gelukkig was de afsluiting van deze bijeenkomst een stuk positiever toen de rector magnificus de winnaars bekend maakte van de Mr. K.J. Cath-prijs. Deze prijs gaat jaarlijks naar een groep mensen die de Universiteit op een bijzondere manier naar buiten toe heeft gebracht. Dit jaar viel deze eer te beurt aan de wiskundemeisjes.nl voor de manier waarop zij het vak wiskunde onder de aandacht brengen van de jeugd. Hun site wiskundemeisjes.nl krijgt dagelijks meer dan 2000 lezers. Geweldig toch, kijk zelf maar even.

Tot ziens.

Leiden kan anders!

Als wethouder Ruimtelijke Ordening en Wonen heb ik dagelijks te maken met tegengestelde belangen. Vaak gaat het daarbij om grote belangen van bewoners, gemeenteraad, projectontwikkelaars en allerlei andere ondernemers, organisaties en maatschappelijke partijen. De kunst is om bij je besluiten zoveel mogelijk rekening te houden met alle belangen, zonder dat het besluit aan effectiviteit verliest. Een balans zoeken tussen daadkracht en draagvlak. Om dat goed te kunnen doen moet je vooral integer en eerlijk zijn. Inwoners van de stad moeten op je integriteit kunnen rekenen. Ze moeten er vertrouwen in hebben dat ik hun belangen zorgvuldig weeg ten opzichte van andere belangen.

Als wethouder moet je er alles aan doen om te voorkomen dat je op dit gebied de schijn tegen krijgt. Daarom heb ik bijvoorbeeld de vaste gewoonte om geen feestelijke uitnodigingen aan te nemen van partijen waarmee ik nog onderhandel. Dat is een van de redenen dat ik bijvoorbeeld geen gehoor geef aan de uitnodiging voor het jaarlijkse Haring en Corenwijngala. Dit gala brengt in de aanloop naar de viering van Leidens Ontzet, de ondernemers van grote bedrijven bij elkaar zodat zij in contact kunnen komen met de vertegenwoordigers van de politiek. Ik begrijp uit de plaatselijke pers dat de organisatoren mijn afwezigheid op dit gala niet zo op prijs stellen. Maar hoe kunnen bijvoorbeeld inwoners van de stad die bezwaren hebben tegen bepaalde ruimtelijke ontwikkelingen, mij nog serieus nemen als ik met de ontwikkelaars van dezelfde projecten breedlachend en met en glas in de hand in de plaatselijke pers verschijn?

Wat natuurlijk voor mij geldt, geldt in bredere zin ook voor het bestuur van de gemeente. Als partijen op het gebied van integer handelen elkaar niet respecteren en serieus nemen, dan gaat dat ten koste van het vertrouwen dat onze inwoners in het bestuur hebben. Daarbij maken mensen geen onderscheid tussen verschillende partijen. Daar ligt dus een gezamenlijk belang van alle politieke partijen.

Toch denkt in Leiden niet iedereen daar het zelfde over. Zo trof ik onlangs op Sleutelstad.nl de volgende reactie van duoraadslid Joost van Breukelen van de Stadspartij Leiden Ontzet.

'Hoewel ik goed geciteerd ben, ging het wat mijn uitlatingen betreft wel over een ander onderwerp. Namelijk het door een PvdA-wethouder (Zijne Koninklijke Hoogheid Prins Witteman, vriend van Koning Franssen, u weet wel- goed voor die leuke vaste baantjes voor gehorigen en andere provinciale vazallen) verkwanselen van uniek Leids cultureel-, sociaal-, en zonder enige subsidie draaiend en leuk voor Leidenaren-) vastgoed bij de Burcht'

Een ander voorbeeld kwam gisteravond uit een vergadering van de commissie Ruimte en Bereikbaarheid. Het ging om de behandeling van het bouwplan op het Bracolterrein aan de Rijnkade. Mijn visie op deze zaak kunt u nog teruglezen in mijn bijdrage van zondag 16 september. De fractievoorzitter van het CDA, Jan Jaap de Haan (zie foto) presteerde het al in zijn eerste termijn om mij te beschuldigen van onfrisse praktijken, vluggertjes, verdeel en heers-strategien en nog veel meer zonder dat hij het op basis van de feiten kon waarmaken.

Het afgelopen jaar is er veel gesproken over de bestuurscultuur binnen de Leidse politiek. Ik stel voor dat we de komende tijd de bestuurlijke normen en waarden ook maar weer eens uit de kast halen. Gewoon weer als volwassen mensen met elkaar omgaan in het belang van de stad en haar inwoners. Leiden kan anders!

Tot ziens.

CDA visite

Vandaag hadden we in Leiden bezoek van een CDA-delegatie vanuit het provinciaal bestuur. Het ging om enkele statenleden en de nieuwe CDA-gedeputeerde Manita Koop (foto).

Men had mij gevraagd om in een half uur het een en ander te vertellen over de ruimtelijke ontwikkelingen in onze stad. Daar heb ik natuurlijk graag gebruik van gemaakt. Mooie dingen, maar natuurlijk ook de minder mooie dingen waar wij in ons dagelijks werk mee te maken krijgen en waar wij best wat meer hulp uit de provincie kunnen gebruiken.

Vanmiddag was het ook open huis in de 'Woonlocatie Liviuslaan' in de wijk Roomburg. De Gemiva-groep heeft daar twee gloednieuwe woningen van Portaal in gebruik genomen voor de huisvesting van twee groepen gehandicapte jongeren. Het was vooral voor de bewoners groot feest. Wat mij betreft terecht gezien de bijzondere plek die deze mensen hiermee in deze wijk hebben gekregen. Ik heb ze veel succes en woonplezier gewenst en als cadeau een Leidse vlag achter gelaten.

Tot ziens.

Studentenhuisvesting

In december jl. gaf ik op deze plaats mijn mening over de Taskforce Studentenhuisvesting. Mijn verhaal kwam er toen op neer dat alleen het hebben van een taskforce geen enkele garantie was voor het oplossen van het probleem; het tekort van meer dan 1000 studentenwoningen in onze stad. Mijn verhaal was destijds aanleiding voor een artikel in het Leidsch Dagblad en vervolgens voor schriftelijke vragen van de CDA fractie.

Deze week schreef het geachte raadslid Joost Bleijie (foto) op zijn weblog opnieuw over dit onderwerp. Aanleiding voor zijn in mooie woorden beschreven, maar weinig vleiend commentaar aan mijn adres is het feit dat het college nu heeft besloten de ambtelijke ondersteuning van de taskforce te verminderen. De weblog van Joost was vanmorgen voor het Leidsch Dagblad weer aanleiding voor een net zo weinig vleiend artikel.

Wat mij betreft trekt Joost Bleijie, en het Leidsch Dagblad in zijn voetspoor, veel te snel en te onzorgvuldig conclusies.

De ambities van deze wethouder zijn op dit gebied niet minder geworden het afgelopen jaar, in tegendeel. Voor de periode tot 2010 hebben we nu 950 studentenwoningen in onze planning staan en ik ga ontzettend m'n best doen om te zorgen dat deze woningen er ook komen. Maar dat kan ik niet alleen. Sterker nog, de gemeente gaat zelf helemaal geen studentenwoningen realiseren. Daarvoor hebben we professionele organisaties in de stad als SLS, Duwo en de andere corporaties en marktpartijen. Zij zullen er uiteindelijk voor moeten zorgen dat deze woningen, en liefst nog meer, allemaal op tijd klaar zijn. Ik weet dat deze partijen het ook als hun taak zien om precies dit te gaan doen. De taak van de gemeente is om te coordineren en te zorgen dat deze huisvesters alle de benodigde gemeentelijke medewerking krijgen om hun plannen te realiseren.

Gezien de belangrijke rol van deze partijen ligt het wat ons betreft voor de hand dat zij ook een belangrijkere rol gaan spelen in de taskforce. En dus kan de gemeente daar een stapje terug doen. Dat is precies wat het college heeft besloten.

De gemeente gaat zich wat mij betreft vooral richten op het oplossen van praktische problemen die een snelle realisatie van goede plannen in de weg staan. De marktpartijen gaan doen waar ze goed in zijn, bouwplannen realiseren.

Tot ziens.

bitter

Het zijn vooral de artikelen met een wat bittere toon die mij deze week in het Leidsch Dagblad opvallen. Zo ook vanmorgen. Opnieuw een artikel over de onteigeningsprocedure in het Aalmarktgebied. Het feit dat de onteigeningsprocedure niet helemaal vlekkeloos verlopen is, is voor de krant aanleiding om de lezers het gevoel te geven dat nu helemaal niets meer goed gaat in dit project. Ook partijen uit de gemeenteraad werken driftig mee aan deze negatieve beeldvorming over dit project, terwijl daar feitelijk geen aanleiding toe is. Ondanks deze uitspraak kunnen de belangrijkste delen van het Aalmarktproject (inclusief de Stadsgehoorzaal dus), gewoon doorgaan. Na alle deprimerende berichten is het CDA inmiddels in de pen geklommen om maar liefst 11 schriftelijke vragen te stellen. Die gaan we natuurlijk weer netjes beantwoorden.

In een ander artikel kwam opnieuw de projectontwikkelaar aan het woord die er niet in slaagde het vertrouwen van het gemeentebestuur te winnen. Hij zoekt de oorzaak niet bij zichzelf, dat is me inmiddels wel duidelijk. Hij is nog steeds van mening dat Leiden gewoon 50 miljoen heeft laten liggen.





Ik moest vanmiddag nog even aan deze man denken terwijl ik in de Leeuwenhoek aanwezig was bij het slaan van een 1e paal voor een nieuwe vestiging van Hal Allergie, een high-tech bedrijf op het gebied van de ontwikkeling van medicijnen tegen allergien. Dit Haarlemse bedrijf met meer dan 100 medewerkers gaat zich nu in Leiden vestigen. Deze ondernemer investeert ook tientallen miljoenen in de stad. Ik heb begrepen dat men tevreden is met het Leidse ondernemersklimaat, en de manier waarop de onderneming door de gemeente is ontvangen. Dat is toch dezelfde gemeente die volgens het kranteartikel de investeerders de stad uit zou sturen. Over deze nieuwe vestiging lees ik niets in de krant. Goed nieuws is geen nieuws, zal ik maar denken.

Tot ziens.

Gele kaart

Vanavond vergaderde de gemeenteraad. Nadat de raad na een rumoerig debat een nieuwe Algemene Plaatselijke Verordening had vastgesteld, veranderde de sfeer even na 22.00 uur plotsklaps in een ijzingwekkende stilte. De kersverse fractievoorzitter van de VVD, Arend-Jan Sleijster (foto), onderwierp wethouder Paul Jonas tijdens een scherp interpellatiedebat aan een aantal kritische vragen over kostenoverschrijdingen bij de verbouwing van het Scheltemacomplex. Op grond van de feiten kon Paul Jonas dit keer niet veel anders doen dan de gemaakte fouten bekennen en beterschap beloven.

Voor de VVD was dit voldoende en Arend-Jan maakte een stijlvolle afsluiting van het debat. Het CDA viel daarna een beetje uit de toon door op het laatste moment nog even mee te liften op het VVD initiatief en een heuse politieke gele kaart uit te delen.

Een collega die op zo'n manier onder vuur ligt terwijl je erbij zit en helemaal niets kunt doen. Ik verzeker u, dat hoop ik voorlopig niet meer mee te maken.

Tot ziens.

Vaste vormen

Op maandag begint mijn agenda een beetje vast vormen aan te nemen. In de ochtend begin ik met mijn wekelijkse spreekuur waar men de laatste tijd heel behoorlijk gebruik van maakt. De meeste bezoekers zijn heel goed in staat om binnen 15 minuten hun woordje te doen. Omdat mensen bij het maken van de afspraak al aangeven waarover ze met me willen praten, kan ik vooraf meestal al wat zaken laten uitzoeken. Daardoor lukt het vaak om direct een goed antwoord te geven. Wanneer dat niet lukt dan doe ik dat op een later tijdstip, maar iedereen krijgt altijd een reactie van me. Voordeel van het spreekuur is dat mensen nooit lang hoeven te wachten wanneer ze mij echt even willen spreken. Tot nu toe hebben de gesprekken overigens wel heel vaak te maken met het onderwerp wonen.

Op maandagmiddag heb ik standaard mijn bestuurlijk voortgangsoverleg met medewerkers van de dienst Bouwen en Wonen. Daar bespreken we de voortgang van lopende projecten en onderwerpen die de komende tijd in de actualiteit komen.

Als onderdeel van mijn introductieprogramma bracht ik vanavond achtereenvolgens een bezoek aan de fractievergaderingen van CDA en VVD. Ik wil me als wethouder graag inzetten voor de gehele gemeenteraad en daarbij vind ik een goede samenwerking met alle leden van de raad belangrijk. Dat heb ik de leden van deze fracties vanavond laten weten. Het was een nuttige maar ook prettige ontmoeting. Sommige mensen moesten wat wennen aan het feit dat een wethouder op deze manier wil samenwerken met oppositiefracties. Wat mij betreft past dit overigens prima in onze open bestuursstijl.

Tot ziens